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基層武裝工作軍地雙向追責問責實施辦法

發布日期: 2018-08-21 10:30 字號:[ ]

總則 

第一條 為切實解決在從事武裝工作中,專武干部、民兵骨干存在的不作為、慢作為、亂作為,不敢擔當、不愿擔當等問題,根據《中華人民共和國行政監察法》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《專武干部、民兵骨干的職責》等有關法律、法規、規章,結合我武裝工作實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全縣專武干部、民兵連長、基干民兵,以及負責或從事武裝工作的人員。 

第三條 對武裝工作人員實行問責追責,堅持“依法有序、公平公正,嚴格要求、實事求是,權責一致、懲教結合”原則。

第二章 問責情形

第四條 主要針對“微腐敗”和不正之風行為進行問責。

(一)落實“兩個責任”方面

1、貫徹落實武裝系統加強基層風氣建設指示要求不堅決不認真,對抓風氣建設和基層“微腐敗”搞上有政策,下有對策,甚至對傾向性問題和群眾反映問題不管不問,見“微”不怪。

2、黨內監督和自覺監察的原則性戰斗性不強,發生作風風氣方面違規違紀問題,瞞事不報,壓案不查,大事化小,小事化了,甚至弄虛作假,包庇袒護,抹平漂白。

(二)黨員廉潔自律方面

3、經費開支把關不嚴,報賬不規范,采取編造公務活動、私客公待等現象,存在搭車報銷,違規報銷等行為。

4、對上級抓基層風氣建設和“微腐敗”搞上有政策,下有對策,利用職務便利索要、收受民兵和預征新兵及其親屬紀念品、禮品禮金、代金劵、消費卡、煙酒土特產等。

5、違規組織、參加有工作關系的個人宴請、娛樂活動,出入不健康場所,接受有償陪侍,利用微信紅包,網購寄送等方式變相收受、索要有工作關系的個人給予錢物。

(三)維護下級權益方面

6、利用職權和職務影響索要、收受民兵和預征新兵或其親屬禮品禮金、代金劵、消費卡等,或利用微信紅包、支付寶轉賬、網購寄送等方式變相收錢收物。

7、接受下屬或下屬親屬請吃,收受或索要下屬或下屬親屬紀念品及香煙、酒、土特產等物品。安排下屬或下屬親屬借錢不還,利用下屬或下屬親屬關系謀私利、辦私事。

8、在征兵工作或民兵訓練過程中,弄虛作假,欺上瞞下,利用職務便利巧立明目、吃拿卡要,收受好處。

(四)處理敏感事務方面

9、采取打招呼、授意暗示、弄虛作假等方式,插手干預、照顧關系。不按規定程序和標準條件,不組織公開公示,違規操作,處事不公。

10、在征兵工作報名、體檢、政考等環節,欺騙組織,隱瞞實清,甚至偽造學歷、政考材料,或者利用職務之便巧立名目吃拿卡要,收受好處。

11、不按照規定程序和標準抓工作落實,工作推諉扯皮,對涉及民兵及預征新兵個人敏感事務插手干預,處事不公。

第三章 追責情形

第五條 有下列情形之一的,應當倒查追究相關責任。

(一)對整治“微腐敗”和不正之風工作不力,導致職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理,造成不良影響的;

(二)主體責任履行不到位,對上級部署的整治“微腐敗”和不正之風有關工作不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實,致使單位出現嚴重違紀違法問題的;

(三)監督責任履行不到位,不按上級黨委、政府和紀檢監察機關的要求加強對分管領導、專武干部、民兵骨干在廉政建設方面的苗頭性問題,不及時提醒、教育和約談;對管轄范圍內已發現和群眾反映的領導干部嚴重違紀問題,不按要求報告、查處的;

(四)對群眾舉報、媒體曝光的本單位作風建設問題不制止、不查處,或者對違紀違法問題隱瞞不報、壓案不查、查處不力的;

(五)落實中央“八項規定”精神不力,對分管的工作人員、民兵骨干監督管理缺失,致使發生頂風違紀、權錢交易問題的;

(六)對分管的工作情況了解不及時、不深入,對分管的工作人員行政不作為、慢作為、亂作為等問題監管缺位的,或對職責范圍內的行政監管事項不依法進行監管的;

(七)在主要證據不足、事實不清的情況下作出行政行為;不遵守法定程序或違反正當程序作出行政行為;濫用職權、超越職權及不當行使裁量權;不履行或者拖延履行法定職責,導致行政訴訟敗訴的;

(八)對本部門、單位工作人員應問責追責的行為不追究、不問責,或應付了事、當“老好人”的;

(九)其他負有責任的行為。

第四章 從重問責情形

第六條 有下列情形之一,應當從重問責:

(一)干擾、阻礙、不配合調查的;

(二)弄虛作假、隱瞞事實真相、欺騙調查的;

(三)打擊、報復、威脅、陷害調查人、檢舉人、控告人、證明人及其他有關人員的;

(四)拉攏、收買調查人員的;

(五)受到問責后,無正當理由拒絕接受決定的;在職人員受到調離工作崗位或者免職處理后,不服從其他工作安排的;

(六)一年內出現兩次(含)以上被問責的;

(七)被新聞媒體曝光,經查情況屬實,造成不良影響的;

(八)國家有關法律、法規、規章和制度規定的其他從重情節。

第五章 問責追責方式

第七條 問責追責方式主要包括:

(一)口頭效能告誡;
    (二)通報批評;
    (三)書面效能告誡;
    (四)停職檢查;
    (五)調離工作崗位;
    (六)免職;
    (七)辭退。

以上方式軍地一并核查問責。涉及違紀的,依紀依規處理;涉嫌違法犯罪的,移交司法機關處理。

第八條 根據被問責追責情節和影響程度決定問責追責的方式:

(一)情節較輕,影響較小的,對責任人采用口頭效能告誡、通報批評的方式問責追責;

(二)情節較重,影響較大的,對責任人采用書面效能告誡、停職檢查、調離工作崗位的方式問責追責;

(三)情節嚴重,影響重大的,對責任人采用免職、辭退的方式問責追責。

第九條 完善問責追責與評議考核相掛鉤的制度。個人受到問責的與本人年度考核掛鉤。受到通報批評問責的,當年度考核不得定為優秀等次;受到書面效能告誡問責的,當年度考核定為基本稱職(基本合格)等次;受到停職檢查、調離工作崗位問責的,當年度考核定為不稱職(不合格)等次。 個人和單位受到問責的,與該單位年度黨風廉政建設責任制考核等掛鉤。專武干部受到全縣通報批評以上問責的情況,作為干部提拔任用的考察內容?! ?/font>

  

第十條 本辦法由中共永修縣紀委、中共永修縣人武部紀委負責解釋。

第十 本辦法自印發之日起試行。

 

 

中共永修縣紀委  中共永修縣人武部紀委

 

二〇一八年一月

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